戈壁焕新颜，瀚海启新程。奔流不息的巴音河滋养着戈壁绿洲，代代传承的文明新风重塑城市气质。城市软实力是区域高质量发展的重要支撑，一座城市的跃升崛起，既离不开产业项目的硬核赋能，更依靠精神文明的温润滋养。人心齐、风尚正，则事业兴、城市旺。长期积淀的精神文明底蕴，持续塑造德令哈向上向善的城市品格，为全市基层治理、城乡建设、乡村振兴凝聚起坚实的群众基础和不竭的精神动能。
德令哈市紧扣“凝聚群众、引导群众、以文化人、成风化俗”工作目标，坚持城乡统筹、建管并重、软硬兼修，统筹推进新时代文明实践、全国文明城市创建、城市品质提升、志愿服务提质、先进典型选树、未成年人思想道德建设、移风易俗培育等重点工作。经过持续深耕细作，全市文明实践阵地不断夯实、城市治理效能稳步提升、社会文明风尚持续向好。2026年上半年，一系列文明建设举措落地见效，实现阵地服务全域覆盖、城市风貌迭代升级、凡人善举温暖城乡、文明乡风浸润民心，为全市经济社会高质量发展积淀了深厚的道德底蕴与文明力量。
坚持党建引领
聚力拓宽共建共治格局
2026年以来，德令哈市坚持党建引领文明城市建设，以基层党建“全域提质”工程为抓手，夯实城市基层治理根基，凝聚文明创建共建共治合力，实施党建领航·治理强基行动，新建居民小区党组织40个，选派党建指导员10人，全市居民小区党组织覆盖率93.5%，党建指导员覆盖率100%，把党组织建在小区一线，打通文明创建“最后一公里”。
同时，健全“1+7+60+N”志愿服务队伍体系，推行居民点单、社区派单、服务队接单、居民评单工作模式，持续深化“我为群众办实事”实践活动，组织各类便民服务、文明实践活动，构建互联互通的城市基层治理格局。推动41名党员骨干兼任街道社区党组织委员，领办治理服务项目27件，开展便民活动29场，协调解决基层治理难题9件。
实施党建领航·拓面提质行动，打造暖“新”驿站、建设者之家流动党员党支部等阵地，健全流动党员跨区域动态管理机制，用心做好快递小哥、外卖骑手等新就业群体关爱服务。优化69个物业小区、11个无物业小区配送管控，完善22个小区便民配送设施，疏通配送通行堵点，保障新就业群体从业权益，引导新就业群体成为文明城市“移动探头”、基层治理新生力量。
此外，搭建15名社会监督员+49名社情民意观察员+1个社情民意直报点多元联动体系，组织23名市级领导领题下沉开展穿透式调研、“听民声、解民忧、为民办实事”专项行动，完善全链条闭环问题处置流程，畅通群众诉求表达渠道，以解决群众急难愁盼问题提升群众对文明创建工作的满意度。
推动各领域联动开展文明实践活动。医院领域组建196人志愿服务队开展公益活动600余场次，惠及群众10万余人次；学校领域开展廉洁教育、文体美育、劳动实践等文明特色活动，课后服务、家校共育群众满意度达96%；农牧区扎实开展政策宣讲、民情走访、惠民办事“四个一”实践活动，办好民生实事，统筹推进城乡精神文明建设融合发展。
建强实践阵地
多维织密宣传教育网络
文明实践阵地是涵养民风、服务群众、凝聚民心的核心载体。德令哈市全面建强新时代文明实践三级阵地体系，建成1个市级实践中心、7个乡镇（街道）实践所、60个村（社区）实践站，实现城乡阵地全域覆盖。重点打造建设路社区、乌兰路社区示范标杆，整合党群服务中心、农家书屋、文化广场、科普健身场地等公共资源，搭建理论宣讲、文化惠民、科技科普、健身体育、便民服务五大平台，推动各类资源集约整合、互联互通，切实把服务阵地建到群众家门口。
阵地建设坚持务实惠民导向，摒弃重外观、轻实效的建设模式，依托现有场地提质升级、优化功能，确保阵地可用、实用、常用，成为群众休闲学习、参与实践、沟通交流的精神家园。结合高原牧区地广人稀、居住分散的地域特点，培育“大喇叭宣讲”“马背宣讲队”“和事佬调解队”等本土特色队伍，创新采用双语宣讲、庭院座谈、帐篷课堂、板凳会等接地气的宣讲形式，打通牧区理论宣传、政策普及的堵点难点。
本土宣讲队伍由基层干部、乡贤能人、普通群众组成，善于将宏观政策理论转化为通俗家常话语，让党的创新理论入脑入心。2026年上半年，全市开展分众化精准宣讲350余场，让党的声音传遍草原戈壁、走进千家万户。同时，坚持党建引领乡风文明建设，构建四级联动工作体系，严格落实“一约四会”制度，持续优化村规民约、居民公约，激活红白理事会、道德评议会等基层自治组织效能。创新推行“党建+积分+治理”模式，依托乡村积分超市，将移风易俗、志愿服务、环境整治等纳入积分激励，有效撬动群众参与基层治理的内生动力，实现从“干部推着干”到“群众主动干”的转变。
目前，全市组建志愿服务队伍60余支、在册志愿者1000余名，打造“石榴籽工作室”“四点半小课堂”“爱心妈妈”等特色服务品牌，聚焦“一老一小”、困难群体、残障人群开展精准化暖心服务。针对牧区留守老人提供代办跑腿、心理陪伴、健康帮扶；为留守儿童、困境青少年提供课业辅导、兴趣拓展、安全教育；常态化走访帮扶特殊困难家庭。全市年均开展文明实践、文化惠民、志愿服务活动450余场，覆盖群众3万余人次，切实打通服务群众、凝聚群众的“最后一公里”。
深耕精细治理
统筹提升城乡文明风貌
城市品质提升是环境面貌的蝶变，更是文明素养的淬炼。德令哈市以全国文明城市创建为抓手，坚持创城为民、创城惠民、创城促治，健全治理体系、细化整治举措、补齐民生短板，全方位提升城市精细化治理水平和整体文明风貌。
建强组织体系，夯实治理根基。全市构建“1+6+N”创城指挥体系，全面推行“网格+创城”治理模式，层层压实工作责任，常态化开展督导调度，累计实地督导12次、召开专题调度会9次。科学划分城区网格154个，配备456名专兼职网格员，建成全域覆盖、责任明晰、运转高效的基层治理格局，为文明创建筑牢组织保障。
深化环境整治，焕新城乡颜值。聚焦老旧小区、背街小巷、城乡接合部、农贸市场等治理薄弱区域，统筹多部门协同攻坚，常态化开展环卫保洁、城市修补、绿化提升专项行动。累计清理清运各类垃圾750余吨，修补破损路面105平方米，疏通城市管网3750米，补植绿植苗木10万余株、修复退化草坪3.1万余平方米。持续推动人居环境整治向乡村延伸，扎实推进垃圾分类、厕所革命，建立常态化巡察整改机制，严防问题反弹，推动城乡环境同步提质、全域优化。
规范公共秩序，涵养文明新风。针对交通出行、市场经营、市容管理重点领域开展专项治理，严查各类违法违规和不文明行为，严格落实商户“门前五包”责任制。累计查处交通违法行为2.2万起，规范处置流浪犬300余只，有效整治城市治理顽疾，持续规范城市运行秩序，引导群众自觉遵守公共规则、提升文明素养。
补齐设施短板，做实创城惠民。坚持创建与惠民深度融合，精准完善城乡基础设施，累计安装道路护栏72组、修建健康步道2.3公里，建成乡镇垃圾填埋场5个、垃圾中转站20个，实现行政村垃圾收运全覆盖。畅通民意诉求渠道，依托12345政务热线、市长信箱等平台闭环处置群众诉求，累计办理热线事项3811件，办结率达96.25%；2026年上半年累计处置各类群众诉求1745件，高效化解基层矛盾纠纷，切实把创城成果转化为民生福祉。
浓厚创建氛围，凝聚共建合力。构建线上线下立体化宣传矩阵，融媒体平台推出创城及文明建设原创作品100余条，全网浏览量突破10万次；线下布设公益广告300余幅，发放宣传资料4000余份，网格化入户宣传覆盖9900余户，持续提升群众知晓率、支持率和参与度。同时，借力省运会、省残运会赛事保障，升级城市绿化与配套设施，刊播赛事资讯168篇（条），招募76名志愿者全力保障赛事开展，坚持以赛促建、以赛提质，将赛会保障经验转化为城市常态化治理长效机制。
汇聚凡人微光
崇德向善涵养时代新风
凡人微光汇聚文明星河，点滴善行滋养城市新风。德令哈市推动志愿服务与文明实践、城市治理、乡村振兴深度融合，降低参与门槛、拓宽服务渠道，引导广大群众主动参与志愿服务、践行文明行为。2026年上半年，全市累计开展环境整治、文明劝导、便民服务、理论宣讲、困难帮扶、生态保护等志愿服务260余次，1500余人次志愿者投身基层服务，让志愿精神遍布城乡街巷、草原牧乡。
依托传统节日和重要节点，常态化开展主题文明实践活动，精心组织“翰墨颂党恩”“学雷锋暖城”“清明祭英烈”等特色活动，常态化开展社火展演、民俗体验、非遗展示，传承弘扬蒙古族长调、藏族锅庄等优秀民族文化，以文化人、以文育人，让互助奉献、崇德向善的文明风尚蔚然成风。
坚持典型引路、榜样育人，健全先进典型挖掘、推荐、宣传、学习全链条机制，聚焦基层一线选树平凡榜样。2026年上半年，推荐李永彧参评“新时代好少年”、杨成忠参评“青海好人”，常态化评选文明家庭、最美家庭、五星级文明户等先进典型，累计选树基层模范100余名。依托宣传栏、新媒体平台全方位展播榜样事迹，用身边人讲身边事、用身边事教育身边人，让先进典型可学可鉴、深入人心，营造崇尚模范、争当先进的浓厚氛围。
高度重视未成年人思想道德建设，坚持实践育人、文化育人、家风育人协同发力，摒弃单一课堂说教模式，推动课内德育与课外实践双向赋能。依托文明实践阵地开展科普研学、假期实践、亲子互动、安全教育等特色活动，推动红色故事、家风家训、文明知识进校园，引导青少年扣好人生“第一粒扣子”，厚植爱党爱国爱乡的真挚情怀，培育朝气蓬勃、向上向善的新时代高原少年。
厚培乡风家韵
固本强基健全长效机制
乡风淳，则民风正；家风厚，则城市兴。淳朴乡风、良好家风，是城市建设深植大地的人文根基。德令哈市持续深化移风易俗专项治理，坚决整治高价彩礼、大操大办、人情攀比、厚葬薄养等陈规陋习，发挥红白理事会全程监管作用，大力倡导婚事新办、白事简办、节俭办事，简约文明的婚丧新风逐步成为群众自觉。
全市累计劝导简办婚丧事宜数百起，群众婚丧嫁娶人情支出平均下降35%以上；开展移风易俗宣讲310余场，印发各类宣传资料2000余份，通过集体婚礼、新风示范等形式，潜移默化转变群众思想观念。依托“我们的节日”开展文明祭扫、节俭过节、家风宣讲等主题活动，邀请最美家庭、文明家庭分享治家故事，推动优良家风浸润千家万户。
充分发挥乡贤、网格员、调解员作用，情理法结合化解邻里、家庭矛盾，基层纠纷调解成功率达95%以上，实现“小事不出村、大事不出镇”，以醇厚乡风夯实基层治理根基。同时，客观正视工作短板：部分群众陈旧观念根深蒂固，少数村组自治作用发挥不够充分，移风易俗、风尚培育仍需久久为功、持续发力。
潮起瀚海千帆竞，逐梦戈壁启新程。站在新的起点，德令哈市将持续以文化人、以德润城，绘就城市发展温暖底色。持续强化党建引领，激活实践阵地效能，压实基层自治责任；常态化推进移风易俗，做实积分激励机制，严防陈规陋习反弹；创新宣传载体、放大榜样效应，推动精神文明建设与基层治理、人居环境提升、乡村振兴深度融合，不断健全常态长效工作体系，让崇德向善成为戈壁绿洲最鲜明的城市底色，为全市经济社会高质量发展持续汇聚磅礴精神力量。
